Salvador Illa y Oriol Junqueras sellaron ayer un acuerdo presupuestario que hace apenas unos meses parec\u00eda imposible. Dos partidos que vivieron a\u00f1os de deslegitimaci\u00f3n mutua y crisis institucional se sientan ahora a negociar cuentas p\u00fablicas. El simbolismo es enorme, y la lectura es doble: en Barcelona confirma un cambio de ciclo; en Madrid refuerza la arquitectura parlamentaria que sostiene al gobierno de S\u00e1nchez.
Catalu\u00f1a lleva m\u00e1s de una d\u00e9cada con la gobernabilidad bloqueada. Entre 2012 y 2024, los presupuestos se prorrogaron hasta seis veces. El independentismo no fue capaz de aprobar nuevas cuentas. La victoria de Illa ya anticip\u00f3 el agotamiento de esa din\u00e1mica, pero gobernar exig\u00eda un paso m\u00e1s: que ERC aceptara cambiar la confrontaci\u00f3n por la negociaci\u00f3n.
El debate interno en ERC ha sido intenso, casi existencial. Durante una d\u00e9cada, el partido intent\u00f3 combinar el perfil independentista con una imagen de gesti\u00f3n \u00fatil. No siempre funcion\u00f3. A\u00f1os de retrocesos electorales llevaron a una parte creciente de la direcci\u00f3n republicana a una conclusi\u00f3n inc\u00f3moda: hab\u00eda que dejar atr\u00e1s el maximalismo y apostar por resultados concretos.
Las encuestas del CEO indican que una amplia mayor\u00eda de los votantes de ERC prioriza hoy la estabilidad institucional por encima de las antiguas l\u00edneas rojas. El electorado post-proc\u00e9s se ha vuelto m\u00e1s pragm\u00e1tico. Le preocupan la vivienda, los servicios p\u00fablicos, la econom\u00eda. El pacto responde exactamente a ese nuevo clima.
El acuerdo incluye m\u00e1s gasto social, inversiones estrat\u00e9gicas y nuevos avances en el modelo de financiaci\u00f3n singular que PSC y ERC pactaron durante la investidura. La cuesti\u00f3n fiscal es la m\u00e1s cargada pol\u00edticamente. Para ERC, la financiaci\u00f3n diferenciada es la forma de reformular la demanda nacional sin ruptura, ganando influencia real dentro del Estado. Para Illa, consolida la imagen que ha construido desde que lleg\u00f3 a la Generalitat: la del president de la normalizaci\u00f3n.
El peligro para Illa es claro. Si se extiende la percepci\u00f3n de que el PSC depende en exceso de ERC \u2014sobre todo en materia fiscal\u2014, el desgaste puede ser importante. Fuera de Catalu\u00f1a, el modelo de financiaci\u00f3n singular ya genera rechazo. Incluso dentro del PSOE hay dirigentes territoriales que temen que apostar por una mayor asimetr\u00eda fiscal acabe siendo perjudicial electoralmente.
ERC afronta un riesgo distinto. Cuanto m\u00e1s se la identifique con la estabilidad socialista, m\u00e1s dif\u00edcil le resultar\u00e1 mantener una identidad propia. Junts ya prepara esa l\u00ednea de ataque: presentar\u00e1 a los republicanos como los gestores de una autonom\u00eda domesticada, sin ambici\u00f3n nacional. Pese a todo, la l\u00f3gica del entendimiento sigue siendo la m\u00e1s racional para los dos partidos. Ninguno gana nada con un nuevo bloqueo.
En Bruselas, la desescalada del conflicto catal\u00e1n se interpreta como uno de los \u00e9xitos pol\u00edticos m\u00e1s relevantes de los \u00faltimos a\u00f1os. La crisis de 2017 gener\u00f3 una profunda incomodidad en las instituciones europeas: el temor a que la inestabilidad de uno de los grandes estados miembro se expandiera era real. El acuerdo PSC-ERC se lee ahora, en clave europea, como una prueba de que los conflictos territoriales pueden transitar desde la confrontaci\u00f3n hacia la pol\u00edtica estable.
La intensidad emocional del proc\u00e9s no ha desaparecido del todo, pero ha perdido centralidad. El cansancio, el pragmatismo y la demanda de gobernabilidad han ocupado buena parte de ese espacio. El pacto entre Illa y Junqueras no cierra el debate territorial \u2014nadie lo pretende\u2014, pero puede marcar el inicio de una fase en la que ese conflicto se gestione de manera mucho m\u00e1s transaccional y mucho menos dram\u00e1tica. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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