Presentaran una proposta de llei al Parlament
El Govern i els Comuns presentaran el pròxim dilluns al Parlament una proposició de llei que permetrà convertir oficines, hotels i locals comercials en habitatge protegit sense necessitat de modificar el planejament urbanístic. La norma inclourà altres vies per augmentar l’oferta d’HPO, com incrementar fins a un 20 % l’edificabilitat, alçar noves plantes o subdividir immobles per crear nous pisos. Les mesures seran voluntàries, tindran una vigència de quatre anys i es podran aplicar en uns 270 municipis.
Segons els càlculs del Govern i els Comuns, podrien permetre generar entre 15.000 i 20.000 habitatges durant aquest període. A més, tots els nous immobles que es construeixin s’hauran de destinar a residència habitual i permanent. La mesura està en el marc de l’objectiu que es va marca el president Salvador Illa de incrementar el parc públic d’habitatge en 50.000 unitats fins al 2030.
La consellera de Territori, Habitatge i Transició Ecològica, Sílvia Paneque, ha explicat que “aquesta iniciativa es correspon a una prioritat inajornable: ampliar el parc d’habitatge protegit i garantir que l’habitatge compleixi aquella funció social, essencial, que és la de ser una llar”. Paneque ha emmarcat la proposició de llei en “el desplegament de les polítiques més ambicioses en l’àmbit de l’habitatge que mai no s’han dut a terme a Catalunya”, des del convenciment que “vivim un moment d’emergència residencial que exigeix més capacitat d’actuació, més cooperació amb totes les institucions i menys temps entre la planificació i l’obra”.
La presidenta dels Comuns al Parlament de Catalunya, Jéssica Albiach, ha destacat que la proposta de llei permetrà que «aquests nous habitatges hauran de ser habitatges protegits de manera permanent, per tant, habitatge protegit de per vida, i alhora, tot l’habitatge de Nova construcció de mercat lliure que es faci, haurà de ser per viure i per llogar a preu topat».
Mesures per intensificar l’HPO
La proposició de llei consta de fins a cinc mesures per facilitar la construcció d’HPO, sense necessitat de modificar el planejament urbanístic, i inclou una sisena mesura addicional.
Els nous habitatges construïts a partir de les mesures temporals i excepcionals que es contemplen mantindran la qualificació d’HPO de manera indefinida i en cap cas podran esdevenir habitatges lliures ni tenir cap altre ús residencial diferent del de protecció pública. Cada dos anys el Govern informarà sobre els habitatges obtinguts amb aquest paquet de mesures.
En primer lloc, s’admet la creació l’HPO en sòl d’ús terciari d’oficines, edificis d’hotels i aparcaments privats en alçada, amb la condició que aquests nous habitatges ocupin com a mínim el 50 % de la superfície construïda de l’edifici. També es facilitarà, sempre que l’Ajuntament ho acordi, reconvertir habitatge protegit en locals comercials de planta baixa amb una superfície mínima de 50 m².
En segon lloc, es permet incrementar l’edificabilitat del sostre residencial un 20 %, fins i tot per sobre de l’alçada reguladora, per construir HPO en els següents dos casos: primer, en els sòls o edificis d’ús terciari aïllats d’altres construccions, ja siguin oficines, edificis hotelers i aparcaments en alçada, que es converteixin íntegrament en habitatge protegit; i segon, en equipaments comunitaris, també aïllats de la resta d’edificis, on s’executi allotjament temporal de protecció.
Amb l’objectiu de permetre la reconversió de la planta hotelera en municipis que puguin tenir un excés de planta hotelera, es permet la reconversió en habitatge amb l’objectiu d’afavorir la promoció d’habitatge de protecció.
Dins d’aquesta mesura, també es possibilitarà incrementar l’edificabilitat fins a un 20 % del sostre residencial previst en sòls urbans no consolidats i urbanitzables.
Pel que fa a la tercera mesura presentada, es podran alçar noves plantes per fer HPO en aquelles construccions que tenen l’edificabilitat esgotada però alçada romanent. Aquestes plantes no podran superar l’alçada real de les mitgeres dels edificis laterals i, per blindar l’habitatge protegit, en cas de substituir l’edificació per una de nova, aquesta haurà d’incorporar el mateix nombre d’HPO.
La quarta mesura facilita que, en aquells edificis on actualment no es poden preveure més habitatges, es permetran subdivisions i també reconvertir despatxos a habitatge protegit, també amb la condició de superfície mínima de 50 m². En el cas de subdivisió, el nou habitatge ha de ser protegit i, en el cas de canvi d’ús o de canvi d’ús i subdivisió, tota la superfície que canvia ha de ser d’HPO.
Com a darrera mesura per facilitar habitatge protegit sense necessitat de modificar el planejament, es possibilita construir HPO en aquelles parcel·les que no tenen condicions mínimes d’edificació, sempre que es compleixin els requisits d’habitabilitat.
