El grupo integrado por Aqualia y Global Omnium ha presentado alegaciones y reclama información
La oferta de Veolia para hacerse cargo de la gestión del agua en ocho municipios del área metropolitana de Barcelona levanta suspicacias y ha llevado a otras empresas licitadoras a presentar alegaciones.
El Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) ha convocado un macroconcurso para la gestión del agua en ocho municipios metropolitanos valorado en más de mil millones de euros. Seis grupos de empresas han presentado su propuesta.
La multinacional Veolia es la que ha obtenido la mejor puntuación técnica y económica y contempla una bajada del 60% en el capítulo de inversiones. Sus competidores preveían rebajas del 22,63% y las bases del concurso un 10%.
El grupo integrado por Aqualia y Global Omnium ha presentado un conjunto de alegaciones a la mesa de contratación y una solicitud de acceso a información pública.
El AMB pidió a Veolia y a otros dos ofertantes, Gestagua (Saur) y una UTE de Facsa, Calaf e GS Inima, que justificasen sus ofertas ya que se podría entender que estaban ante una baja temeraria.
En sus alegaciones, Aiguamet mantiene que tanto la memoria como el pliego de condiciones técnicas del concurso limitaban las bajas a un tope del 10%, por lo que piden excluir las tres ofertas que sobrepasan el umbral. Su argumento jurídico es que la legislación que regula los concursos públicos no permite compensar a posteriori una oferta a la baja con parámetros que no estaban contemplados inicialmente en los pliegos y considera que hacerlo supondría modificar las reglas con las que todos los licitadores presentaron sus ofertas y podría vulnerar los principios de igualdad de trato y no discriminación entre los licitadores que recoge la ley.
Aiguamet también pide tener acceso a los expedientes administrativos vinculados con las modificaciones en el importe del agua en todos los municipios metropolitanos, la forma de gestión de los ocho municipios que ahora se licitan y el plan de inversiones en la ciudad de Barcelona, cuya red está gestionada por una empresa mixta cuyo principal socio es Veolia. También reclama las alegaciones de las empresas al primer borrador del expediente y la respuesta que entonces dio el AMB.
Mil millones en juego
El contrato que está en liza prevé la adjudicación del servicio de abastecimiento de agua potable durante 25 años en las localidades de Cervelló, Corbera de Llobregat, La Palma de Cervelló, Molins de Rei, Ripollet, Sant Andreu de la Barca, Sant Cugat del Vallès y Tiana.
En todos estos municipios, que suman más de 250.000 habitantes, las concesiones están vencidas y gestionan indirectamente el servicio con un contrato de concesión de servicios, excepto en Ripollet, que se hace con un contrato de arrendamiento de servicios.
El AMB optó por la agrupación de servicios en una única concesión para marcar un mismo nivel de calidad en todos los municipios, que está previsto que se vaya consiguiendo de manera progresiva, así como reducir costes por economía de escala y dar una respuesta más ágil ante posibles contingencias o urgencias.
La concesión es por un periodo de 25 años y el pliego de condiciones indica que la inversión necesaria en el servicio es de 168,7 millones de euros. Cada localidad tendrá su particular plan de inversiones.
Asimismo, durante el primer año de servicio de la nueva concesión se mantendrán las tarifas a los usuarios de los ocho municipios con los importes actuales. De este modo, el nuevo concesionario podrá efectuar la nueva implantación y planificar de forma detallada las actuaciones a ejecutar. A partir del segundo año, empezarán a ejecutarse las inversiones de mayor magnitud, que repercutirán en la factura.
